Türkiye’de uzun süredir faaliyet göstermeyen uluslararası çevrim içi konaklama platformlarının yeniden pazara dönmesinin önü açılıyor. AK Parti tarafından hazırlanan yeni yasa teklifine göre, başta Booking.com olmak üzere yabancı dijital turizm platformları belirli şartları yerine getirmeleri halinde Türkiye’de yeniden hizmet verebilecek.
Hazırlanan düzenleme, vergi yükümlülüklerinden komisyon oranlarına, faaliyet izninden rekabet kurallarına kadar birçok yeni şart içeriyor. Teklifin kısa süre içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulması bekleniyor.
Booking.com İçin Türkiye’de Yeni Dönem Başlayabilir
Bloomberg’in üst düzey yetkililere dayandırdığı habere göre, yaklaşık dokuz yıl önce Türkiye’deki faaliyetlerini durduran Booking.com başta olmak üzere uluslararası dijital turizm platformlarının yeniden faaliyet göstermesine imkan sağlayacak yasal düzenleme hazırlandı.
Teklif yasalaşırsa, yabancı platformlar belirlenen yükümlülükleri yerine getirerek Türkiye pazarına yeniden giriş yapabilecek.
Türkiye’de Temsilcilik Açmak Zorunlu Olacak
Hazırlanan yasa teklifine göre, yabancı dijital turizm şirketlerinin Türkiye’de hizmet verebilmesi için ülkede resmi bir temsilcilik kurması gerekecek.
Bunun yanında şirketlerin iki yılda bir yenilenecek faaliyet izni alması zorunlu olacak. Faaliyet izin belgesi için ise 5 milyon TL ücret ödenmesi öngörülüyor. Düzenleme kapsamında bu tutarın ilerleyen dönemlerde artırılabilmesine de imkan tanınıyor.
Vergi ve Turizm Tanıtım Payı Şartı Getiriliyor
Yeni düzenleme ile birlikte uluslararası platformlar Türkiye’de dijital hizmet vergisi mükellefi olacak.
Şirketler elde ettikleri gelirler üzerinden ilgili vergi yükümlülüklerini yerine getirirken, cirolarının on binde 5’i oranında katkıyı da Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı’na aktaracak.
Bu uygulamayla yabancı platformların yerli şirketlerle benzer mali yükümlülüklere tabi olması hedefleniyor.
Komisyon Oranına Üst Sınır Geliyor
Yasa teklifinin dikkat çeken başlıklarından biri de komisyon oranlarına ilişkin düzenleme oldu.
Teklife göre yabancı çevrim içi rezervasyon platformları, Türkiye’de gerçekleştirdikleri satışlardan en fazla yüzde 17 komisyon alabilecek.
Sektör kaynaklarına göre yerli turizm platformlarında komisyon oranları yaklaşık yüzde 20 seviyesinde bulunuyor. Yeni düzenlemeyle uluslararası şirketlerin daha düşük komisyon oranıyla faaliyet göstermesi öngörülüyor.
Algoritmalar Şeffaf Olacak
Teklif kapsamında dijital rekabet kurallarına yönelik yeni yükümlülükler de getiriliyor.
Uluslararası platformların kullandıkları algoritmaların şeffaf olması ve piyasada haksız rekabet oluşturabilecek uygulamalardan kaçınmaları istenecek.
Ayrıca oteller ve diğer konaklama tesisleri, bu platformlarla çalışırken farklı satış kanallarını kullanmaya devam edebilecek. Böylece işletmelerin tek bir platforma bağımlı hale gelmesinin önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Paket Tur Satışına Sınırlama Getirilecek
Düzenleme kapsamında yabancı platformların sunabileceği hizmetlere de sınır çiziliyor.
Teklif yasalaşırsa uluslararası şirketler yalnızca konaklama, ulaşım bileti ve transfer hizmetleri sunabilecek. Bunun dışında paket tur satışı yapmalarına izin verilmeyecek.
Bu uygulamayla yerli tur operatörlerinin rekabet gücünün korunması hedefleniyor.
Yasa Teklifinin Öne Çıkan Düzenlemeleri
| Düzenleme | Detay |
|---|---|
| Kapsam | Yabancı çevrim içi turizm platformları |
| Türkiye’de Temsilcilik | Zorunlu |
| Faaliyet İzni | 2 yılda bir yenilenecek |
| Faaliyet İzin Ücreti | 5 milyon TL |
| Dijital Hizmet Vergisi | Ödenecek |
| Turizm Tanıtım Payı | Cironun on binde 5’i |
| Azami Komisyon Oranı | %17 |
| Algoritma Şeffaflığı | Zorunlu |
| Paket Tur Satışı | İzin verilmeyecek |
| Satılabilecek Hizmetler | Konaklama, ulaşım bileti ve transfer |
Turizm Sektöründe Rekabetin Artması Bekleniyor
Hazırlanan düzenleme ile Türkiye’de faaliyet gösterecek yabancı dijital platformların hem vergi hem de rekabet kuralları bakımından belirli yükümlülüklere tabi olması planlanıyor.
Sektör temsilcileri, düzenlemenin yürürlüğe girmesi halinde uluslararası platformların yeniden pazara dönmesiyle birlikte rekabetin artabileceğini, tüketicilerin daha fazla rezervasyon seçeneğine ulaşabileceğini ve turizm sektöründe dijital hizmetlerin çeşitlenebileceğini değerlendiriyor.
Öte yandan teklifin yasalaşma sürecinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’ndeki görüşmeler sırasında bazı maddelerde değişiklik yapılabileceği de belirtiliyor.