Türkiye’de kamu kurum ve kuruluşlarında doğrudan istihdam edilen personel sayısı 2025 yılı sonunda 5 milyon 324 bin 254 kişiye ulaştı. Belediyeler ve merkezi yönetim dahil olmak üzere kamu çalışanı sayısı son bir yılda 92 bin 326 kişi arttı.
Toplam kayıtlı istihdamın Kasım 2025 itibarıyla 23 milyon 775 bin kişi olduğu dikkate alındığında, çalışanların yaklaşık yüzde 22,5’i doğrudan kamu kurumlarında görev yapıyor.
Veriler, Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayımlanan 2025 dördüncü dönem kamu istihdam istatistiklerinden derlendi.
Kamu Personel Dağılımı
Açıklanan rakamlara göre kamuda görev yapan personelin büyük bölümü memur ve memur benzeri statülerde yer alıyor.
2025 Sonu Kamu İstihdam Tablosu
| Statü | Kişi Sayısı |
|---|---|
| Memur ve benzeri statüler | 3.963.000 |
| İşçi statüsü | 1.379.000 |
| Toplam | 5.324.254 |
Bu rakamlara KİT statüsündeki kuruluşlarda çalışanlar ve devlete ait bazı şirket personeli dahil değil.
Son 5 Yılda 551 Bin Kişilik Artış
Kamuda doğrudan istihdam son beş yılda 551 bin kişi arttı. 2025 yılı içinde gerçekleşen artış ise 92 bin 326 kişi oldu.
2017 yılında taşeron işçilerin kadroya alınmasıyla birlikte kamu personel sayısı 3 milyon seviyelerinden kısa sürede 4 milyonu aşmıştı. İzleyen yıllarda artış devam etti ve toplam kamu istihdamı 5 milyonun üzerine çıktı.
Kamu İstihdamındaki Kademeli Artış
| Yıl | Kamu İstihdamı (Yaklaşık) |
|---|---|
| 2017 | 3 milyon+ |
| 2018-2019 | 4 milyon+ |
| 2025 | 5,3 milyon |
Toplam İstihdam İçindeki Pay
Türkiye’de kayıtlı toplam istihdam Kasım 2025 itibarıyla 23 milyon 775 bin kişi olarak hesaplandı. Buna göre kamu çalışanlarının toplam istihdam içindeki payı yüzde 22,5 seviyesinde bulunuyor.
Bu oran, çalışan her beş kişiden birinin kamu kurum ve kuruluşlarında görev yaptığı anlamına geliyor.
Hangi Kurumlar Dahil?
Açıklanan veriler merkezi yönetim kurumları, taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ve belediye iştirakleri kapsıyor.
Ancak bazı kamu bağlantılı şirketler istatistiklerde yer almıyor.
KİT’ler ve Varlık Fonu Şirketleri Hariç
Türkiye Varlık Fonu bünyesindeki şirketler ve KİT statüsündeki iktisadi kuruluşlar bu istatistiklere dahil edilmiyor.
KİT’lerde çalışan personel iş kanununa tabi olarak görev yapıyor. Ayrıca özel kanunlarla kurulan bazı devlet şirketleri de KİT kanununa tabi olmadığı için Strateji ve Bütçe Başkanlığı verilerine yansımıyor.
Bu nedenle kamu bağlantılı toplam istihdamın fiilen açıklanan rakamların üzerinde olabileceği değerlendiriliyor.